Новости миграционного учёта в России

Регионам собираются разрешить устанавливать квоты по учету трудовых мигрантов

Такими полномочиями хотят наделить правительства субъектов. Соответствующий законопроект1 внесли на рассмотрение в Госдуму.

Речь идет о корректировке норм Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В частности, согласно поправкам, региональным правительствам и органам местного самоуправления хотят предоставить право устанавливать специальные квоты на постановку на миграционный учет по месту пребывания иностранных работников.

По словам депутатов, в последнее время в российских регионах стихийно формируются компактные районы проживания мигрантов, основанные на этнической принадлежности. "Подобные образования, часто именуемые в обществе этническими анклавами, создают объективные препятствия для успешной социальной и культурной адаптации мигрантов", – отметили в Госдуме. Они также способствуют сохранению замкнутых сообществ, живущих по собственным правилам, которые не всегда соответствуют российскому законодательству.

Парламентарии подчеркнули, что данная проблема усугубляется из-за концентрации иностранных работников в таких анклавах, что, в свою очередь, затрудняет их интеграцию в правовое и культурное поле РФ. "Неконтролируемое расселение иностранных работников способствует развитию теневой экономики и создает неравномерную нагрузку на социальную инфраструктуру муниципальных образований", – рассказали в нижней палате парламента. По мнению законодателей, такая практика нарушает баланс на региональных рынках труда, где иностранцы привлекаются к деятельности не для восполнения дефицита кадров, а для вытеснения местных работников благодаря более низким расходам.

Так, установление указанных квот хотят применять адресно на определенной территории и на основании комплексной оценки обстановки. В пояснительной записке отмечается, что внесение изменений должно привести к следующим результатам:

  • будет сформирован эффективный механизм профилактики этнической изоляции и сегрегации;
  • региональные органы и органы местного самоуправления получат инструмент для быстрого реагирования на возникающие вызовы в сфере межнациональных отношений.

1 С текстом законопроекта № 1240810-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.