Инициатива наделяет губернаторов новым полномочием: согласно проекту, высшие должностные лица субъектов РФ смогут своим актом вводить разрешительный порядок регистрации иностранцев по месту жительства и учета по месту пребывания на территориях конкретных муниципальных образований.
Необходимость изменений в сфере миграционной политики разработчики объясняют потребностью в противодействии негативным социальным тенденциям. В пояснительной записке отмечается, что мера направлена на борьбу с формированием этнических анклавов, пространственной сегрегацией, ростом теневой экономики и преступности, а также на снижение уровня общественного напряжения, предотвращение маргинализации иностранных граждан и распространения радикальных идей.